【聯合報╱記者翁禎霞／即時報導】 2010.04.26 06:03 pm
針對北二高走山意外，行政院長吳敦義今天南下屏東時強調，目前除了把搶救生命列為第一要務外，行
政院也將調查事發原因，同時要求相關單位全面檢測國道、省道、縣道等各種道路沿線的順向坡，避免
類似意外再發生。
國3七堵段淨空兩週 替代道路恐大塞車
2010-04-26
大量土石砸毀國道三號南下三點一公里的一座高架橋，意外發生後往基隆方向交流道雙向入口封閉。
國3原由基金交流道南下的用路人，建議沿台2線轉麥金路到國1基隆交流道南下，到汐止系統交流道即
可銜接國3繼續南下，或請用路人改走台5線及台2線。
師公格山順向坡滑動 專家：與工程施工有關(2010/04/26 17:49)
國道最嚴重山崩，順向坡釀災？ 生活中心／綜合報導
北二高七堵段發生嚴重走山，由於這個路段最近並沒有豪大雨，土質監測也沒有異狀，專家懷疑恐怕是
「順向坡」釀災，而發生山崩的地點都有大型十字岩錨固定，質疑岩錨失效；至於到底是什麼原因所
致？到目前為止，高公局仍然沒有答案。
筆直的北二高上頭如今硬生生多出來一座山，怎麼移成了救難單位頭疼問題，但山怎麼「走」下來？
也成了工程單位急著釐清的重點。還原事發那一刻，整個山頭鬆動的土石就是沿著傾斜角度一致的順向
坡大規模且快速的移動，巨大推擠力量先將人行跨越橋折斷，接著斷橋混合大量砂石壓在北二高上方，
專家研判，順向坡恐怕就是走山關鍵。
經濟部中央地質調查所所長林朝宗今日現場勘查後表示，「是開路時工程切斷的」；他認為，這次順向
坡滑動跟地震與下雨都沒有關係，應與工程施工有關。
地調所副所長江崇榮進一步解釋，順向坡就像是一疊疊的書，底部不能切斷，否則會往下滑動；至於切
斷的原因，可能是河流切斷的自然現象，也有可能是施工時切斷。地調所警告，北二高、中山高交會往
北到基隆七堵段出事現場之間7公里路段，至少還有7、8個順向坡，必須全面檢視坡腳是否被挖斷。
順向坡開路並不罕見，當年開建北二高，切斷山腳後的斜坡都有這樣大型十字岩錨一根根往地底拉緊固
定，但怎麼會失效、讓山壁整個滑了下來？當地里長楊秀雄表示，崩塌土石的位置叫做「師公格山」，
當年建造北二高和萬瑞快速道路，把好好的一座山硬生生一切為三，可能就是走山的關鍵；專家也說，
當地土壤屬於砂頁岩互層，比較脆不容易黏著，如果遇上地震或大雨，就怕會像洋蔥一般層層剝落。
到底為什麼走山？過了一天，高公局還是沒有答案，目前國道順向坡不只一處，問題恐怕要趕快找出
來，避免悲劇再度發生。（新聞來源：東森新聞）
小檔案-順向坡
自由時報:
順向坡是指岩層走向與坡向相同，是很容易滑動的一種岩坡，如果在順向坡蓋建築物，極可能因為兩種
岩層間的摩擦力不足，或者因為增加重量而導致岩層往下方滑。
順向坡滑動釀災有多起案例，例如民國七十年，中山高速公路八堵交流道的土石崩塌正是順向坡崩塌；
民國八十六年八月十八日，受到溫妮颱風過境影響，造成台北縣汐止林肯大郡社區後山擋土牆崩塌，
奪走廿八條人命。
國道一號和國道三號多處是由砂岩和頁岩互層的順向坡地形，可利用工程技術補強，並透過補強方法，
避免災害發生。
資料提供：台大地質系教授陳宏宇
整理：記者曾鴻儒、林嘉琪
中山高走山36人死亡 36年前往事與北二高走山有關？(2010/04/26 17:17)
民國63年9月28日中山高八堵交流道，發生大山崩，造成36人 死亡
社會中心／綜合報導
這次北二高七堵段師公格山大走山，之前也有類似的紀錄，民國63年9月28日中山高八堵交流道，
曾經在工程施工時發生大山崩造成36人死亡；另外，中山高基隆到內湖路段、汐止收費站附近，在民國
66年9月也曾發生過因豪雨山崩，掩埋約300公尺路面的狀況。
土石崩落後的沙塵不斷飄散，從空中看下去，北二高就像是攔腰折斷，昨天發生的大走山，早在36年前
就有類似的紀錄。時為民國63年9月28日，現在的中山高八堵交流道，在工程施工時發生大山崩，造成
36人喪生。
當時是為了要蓋高速公路，將順向坡的坡腳挖掉，造成上方岩層不穩定，加上雨季雨水下滲，岩層因此
下滑，由於北二高昨天走山的事發地點跟當年地質相似，不少專家研判，當地地質跟這次的大走山有所
關聯；另外，民國66年9月，中山高基隆到內湖路段、汐止收費站附近又再發生走山，因豪雨山崩掩埋
路面300公尺。
無獨有偶，民國79年4月24日凌晨3點45分，北上30次莒光號快車在行經苗栗縣造橋隧道南口，因為瞬
間大量泥土掩埋鐵軌，導致北上30次莒光號出軌並撞擊山壁，車頭扭曲變形全毀，兩位司機當場殉職，
距今剛好20年。回顧過去，類似事件一再發生，地質鬆動走山，大自然的反撲值得警惕。
(新聞來源：東森新聞)
專家示警 汐止系統以北順向坡全面體檢
2010-04-26 新聞速報 【中央社】
北二高基隆七堵段大走山，經濟部中央地質調查所所長林朝宗今天現場勘查後直言「是開路時工程切
斷的」；中山高、北二高交會處往北到出事路段間還有7、8個順向坡，應全面體檢。
地調所警告，國道 3號（北二高）、1 號（中山高）交會往北到基隆七堵段出事現場之間 7公里路段，
至少還有7、8個順向坡，必須全面檢視坡腳是否被挖斷。
地調所副所長江崇榮說，順向坡就像是一疊疊的書，底部不能切斷，否則會往下滑動；切斷的原因可
能是河流切斷的自然現象，也有可能是施工時切斷。
林朝宗今天勘查完走山現場後直言「是開路時工程切斷的」。他對中央社記者表示，這次「順向坡滑
動」跟地震與下雨都沒有關係，與工程施工有關。
江崇榮表示，順向坡是非常普通的地質，與林肯大郡的砂頁岩地質一樣，像是書本一層一層疊起來，
只要「腳」不被切斷，就不會有事。但若順向坡坡腳被切斷，用人工固樁等效果都是有限的，否則也不
會發生林肯大郡倒塌的悲劇。
江崇榮警告，應該要針對國道 3號沿線進行總體檢，他舉例，從國道 3號與國道 1號交會往北一直到目
前崩塌處這 7公里路段，至少就有 7、8 個順向坡，幾乎每公里都有 1個順向坡，而且都是西北向。
他呼籲相關單位必須趕快了解這些順向坡有無被切斷情形，如果順向坡被切斷，順向坡滑動的情況還
是有可能再發生。990426
專家：岩盤位移 事前難測 無雨無震卻地滑罕見！
2010-04-26 新聞速報 【中廣新聞／彭群弼】
國道三號基隆端崩塌走山，台大土木系教授林銘郎表示：這與九二一大地震的九份二山、莫拉克風災的
小林村，以及林肯大郡等災變一樣，都屬於岩層內的移動，特性就是「瞬間發生」，目前無論實務界或
學術界，仍無法掌握全貌，難以事前預測。
此外，九份二山與地震有關，小林村則是豪雨，但這一次相關的條件都沒有明顯異常，因此事故原因，
還需要蒐集更多的資料，任何說法都言之過早。林銘郎表示：順向坡就好像千層派，但究竟是「哪一
層」出現破裂，導致山體滑動，應該儘速進行採樣，利用這一次機會，進行分析，作為將來逐步建立相
關預警制度的參考。
林銘郎教授表示：包括這一次的國道三號災變，以及去年莫拉克風災的小林村、九二一大地震的九份二
山，都屬於岩石內的變動，特色就是「瞬間發生」。他表示：順向坡就像千層派一樣，導致其中一層出
現滑動，可能的原因包括坡度太陡，出現地震或者，因豪雨滲入地層的縫隙，水流產生推動的力量。
小林村是下雨，九份二山是地震，但基隆的這一次的事故，無論坡度，降雨或地震，都沒有特殊的現
象，因此，現在探究成因為何？恐怕為時尚早，仍有待調查及釐清。
他呼籲除了搶救之外，也可以儘速蒐集保持的相當完整的滑動地形，資料蒐集地形的剖面資料，以便探
究導致地層滑動的原因。以目前搶通另一側，保有有整座山頭位移的位置最佳。
林銘郎說：因土壤產生的滑動比較有跡可尋，但岩石內的變動，目前無論是實務界或學術界，
能夠「事前」掌握的有限，例如，中央地質調查所目前在溪頭的一處知名的順向坡，也安裝有相關的監
控設備，但幾年下來，並未出現位移。換言之，岩石內導致的地層滑動的「因、果」關係，科學界的了
解仍有限。
不過，林銘郎指出：至少可以先將高速公路沿線，具有高風險的順向坡先進行清查，在透過具有專業能
力的土木技師，進行目測檢視，建立一套管理機制。例如：觀察滑動地層四週是否有明顯的
「張裂縫」，原有的混凝土結構，例如排水溝是否出現扭曲變形等等。
至於地錨的爭議，林銘郎說：地錨失效在林肯大郡的個案中經過實驗證實，因此這一次事故地點的地錨
是否有效穿過滑動層，鎖定的力量夠不夠，都可以透過檢測了解。
小辭典／岩錨 常見工 法
【聯合報╱記者蔡惠萍】 2010.04.27 10:33 am
道路工程的不穩定邊坡需補強，通常會打入岩錨提供支撐，或增加與土層、岩層的抗阻摩擦力，是大地
工程及公共工程常見工法。
岩錨可分為錨身及錨頭，工程師指出，需一半以上打進岩盤，並灌入混凝土「抓牢」，深度則視當地的
地質結構而定，這次災害地點最長的岩錨有卅公尺。
專家說，只要岩錨確實打入岩盤，幾乎可確定安全、有效，實務上也將岩錨視為固定性設施，除非遇到
